关于印发《山东省省直单位公务用车统一保险管理暂行办法》的通知

省直各部门：
为深化财政支出改革，加强省直单位支出管理，提高财政性资金使用效益，根据有关法律、法规和制度规定，我们制订了《山东省省直单位公务用车统一保险管理暂行办法》，现印发给你们，请严格遵照执行。执行中遇到的问题，请及时函告省财政厅。

二○○二年九月二十九日


        山东省省直单位公务用车统一保险管理暂行办法

第一条 为深化财政支出改革，加强省直单位支出管理，提高财政性资金使用效益，促进廉政建设，根据有关法律、法规和制度规定，制定本办法。
第二条 山东省省级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下统称省直单位）所有公务用车参加保险，适用本办法。
第三条 省财政厅遵循公开、公平、公正、竞争、效益的原则，每年通过招标或竞争性谈判方式确定定点保险公司及险种。
省财政厅对定点保险公司实行动态管理，定点期限为12个月。
第四条 省直单位到定点保险公司（以下简称保险公司）投保享受政府采购优惠价格和优质服务。
第五条 省直单位公务用车不分车辆种类，一律按平均保费交纳。
第六条 省直单位公务用车视同足额承保；出险后的损失，保险公司按照国家规定足额予以赔偿。
第七条 保险、结算程序：
（一）省直单位凡购买新车、旧车投保、旧车续保时，填制“山东省省直单位公务用车统一保险申请单”，报送省财政厅；
（二）省财政厅对“申请单”进行审核，加盖“保险专用章”后，交保险公司据此办理保险业务；
（三）保险公司对投保单位出具保险单和卡，一车一单一卡；
（四）保险公司将保险单、卡及服务手册同“山东省省直单位公务用车统一保险回执单”一并送达投保单位。
（五）投保单位验收保险单、卡后，与保险公司结算，保险公司开具发票；投保单位在“回执单”上签字、盖章予以确认，由保险公司将第二联交回省财政厅备案。
第八条 “山东省省直单位公务用车统一保险申请单”一式三联。第一联存根，由省财政厅留存；第二联投保单位记账凭证；第三联保险公司留存。
第九条 “山东省省直单位公务用车统一保险回执单”一式三联。第一联存根，由投保单位留存，投保单位将“申请单”、“回执单”附发票后一并入账，以便省财政厅及省直有关部门审计检查；第二联由省财政厅留存；第三联保险公司留存。
第十条 定点保险公司的服务承诺内容，须由省财政厅认可并印制成册，送发投保单位，以加强对保险公司的监督。
第十一条 保险公司向投保车辆签发保险单次日零时起，开始承担保险责任。
第十二条 在保险责任范围内因发生事故引起的理赔纠纷，由投保车辆所在单位与保险公司直接处理。
第十三条 保险公司在定点资格期限内签发的保险单，在有效期限内，无论保险公司下年度是否取得 “定点保险单位”资格，都必须履行保险责任及相关服务承诺。
第十四条 省直单位公务用车保险实行保险主（副）卡制度。由保险公司统一制定，主卡由保险公司留存，副卡由投保车辆驾驶员随车携带。保险卡印有“省直单位公务用车统一保险专用”字样。
第十五条 省直单位公务用车建立保险车辆户籍制度：保险公司按投保车辆所在单位分别登记造册，一式三份，保险公司、投保单位、省财政厅备案。
保险公司对保险车辆户籍进行动态管理，对新增车辆投保、旧车报废、车辆丢失等及时进行补充登记、注销。
第十六条 省财政厅与保险公司建立统一保险车辆信息系统。通过信息系统分析、监督、管理省直单位公务用车承保、出险、理赔等情况。
第十七条 保险公司每月按上、中、下三旬向省财政厅传输或报送省直单位公务用车统一保险数据信息。
保险公司于每月终了10日前向省财政厅报送省直单位公务用车保险情况月报及分析报告。
省直单位对本单位车辆承保、出险、理赔等情况，可到省财政厅查询。
第十八条 保险公司于每季终了15日前以邮寄或送达形式将车辆承保、出险、理赔等情况及分析报表反馈给投保单位，以加强省直单位内部监督管理。
第十九条 省财政厅将会同物价、技术监督等有关部门不定期到出险现场检查保险公司处理事故情况、服务情况及其服务质量；省财政厅在实施公务用车定点维修前，不定期抽查保险公司指定的汽车修理厂的定损修车情况。
第二十条 加强定点保险公司的监督管理：
（一）省直单位公务用车统一保险实施后，定点保险公司不得再单独受理应参加统保的省直单位车辆的保险，省财政厅发现一例，将扣其履约保证金的20%。
（二）保险公司在承保、理赔、服务过程中不履行合同约定的，省财政厅发现一次或接到有效投诉一次，将扣其履约保证金的10%。
（三）保险公司因不履行合同约定给省直单位造成损失的，由保险公司承担相关责任。
保险公司造成的实际损失高于履约保证金的，对高出履约保证金的部分予以赔偿。
（四）如保险公司未履行本办法第十三条相关义务的，省财政厅在3年内将取消其申请统一保险的定点资格。
（五）省财政厅设立公开投诉、举报电话，受理、协调统一保险过程中的有关问题。
保险公司被有效投诉达到或超过10次的，除按合同有关条款处罚外，并取消其定点资格。
第二十一条 省直单位公务用车应按照国家有关法律、法规的规定积极参加保险，凡参保的车辆一律到定点保险公司投保。
第二十二条 省财政厅将会同监察、审计等有关部门对省直单位执行本管理办法的情况进行监督检查。
对不执行本管理办法，擅自到非定点保险单位办理车辆保险的，或省财政厅已拨付燃修费的车辆而未参加保险的，一经查出，按有关财经法规、制度处理。
第二十三条 参保车辆必须是省直单位具有所有权的车辆，借用车辆或挂靠在省直单位的车辆一律不得申请参加统一保险，不得按政府采购优惠价格投保。一经发现，按违反财经纪律处理。
第二十四条 省财政厅从省直有关部门聘请部分人员作为监督员，以加强社会监督。
第二十五条 省财政厅每年定期组织召开省直部门代表、定点保险公司、政府采购监督员等参加的座谈会，通报省直单位公务用车统一保险的有关情况，研究改进意见和措施，规范省直单位公务用车统一保险管理工作。
第二十六条 本办法由山东省财政厅负责解释。
第二十七条 本办法自2002年10月1日起施行。
附件：2002年山东省省直单位公务用车统一保险有关问题的说明


        2002年山东省省直单位公务用车统一保险有关问题的说明

为切实做好省直单位公务用车统一保险工作，根据政府采购有关规程和《山东省省直单位公务用车统一保险管理暂行办法》规定，现将省直单位公务用车统一保险中应注意的问题说明如下：
一、2002年省直单位公务用车统一保险定点保险公司、保费及险种是山东省政府采购中心按照竞争性、公平性、效益性的原则于2002年5月通过竞争性谈判方式确定的。
二、山东省政府采购中心具体负责省直单位公务用车统一保险的实施、监督和管理工作，受理、协调实施过程中的有关事宜。
三、定点保险公司具体为（以下排名不分先后）：中国人民保险公司山东省分公司（承办单位：营业一部）、中国平安保险股份有限公司济南分公司（承办单位：营业本部）。
四、保险险种10个：车辆损失险、第三者责任险、全车盗抢险、车上责任险、无过失责任险、车载货物掉落责任险、玻璃单独破碎险、自燃损失险、新增加设备损失险、不计免赔特约险。
五、保险费用：省直单位公务用车参加统一保险，每辆车须交纳2300元的保险费用，其余由省财政厅统一解决。
六、保险金额：保险金额按每一保险车辆的新车购置价确定，其中新增加设备损失险的保险金额为2万元人民币。
七、赔付标准：车辆出险后的损失，保险公司按足额予以赔付；车辆发生全部损失的，按出险时的车辆实际价值赔付；发生异议的，按有关法规处理。
八、赔偿限额：第三者责任险赔偿限额为20万元人民币；车上责任险每座赔偿限额为3万元人民币；车载货物掉落责任险赔偿限额为5万元人民币。
九、小额赔款快速理赔：对于事故简单、责任明确、双方认可，不涉及第三者责任的，损失金额小于人民币5000元的赔案，保险公司当日即可赔付。为确保受损车辆按规定标准修复到位，由保险公司直接与定点修理厂结算。
十、赔款支付办法：（1）按定损标准修复的事故车辆，保险公司与修理厂直接结算。（2）被保险人（投保单位）发生重大交通事故造成第三者和车上人员的直接损失，保险人（保险公司）可在保险责任范围内，提前预付50%的赔款。
十一、新车特殊处理：省直单位购置的新车在未办理上户手续前，可以凭新车发动机号、车架号办理保险手续。
十二、保险公司印发的服务手册，印有定点保险公司的服务承诺，省直单位应对照监督保险公司的承保、理赔及服务等情况。
十三、省财政厅与定点保险公司签订合同有限期限：2002年10月1日零时起至2003年9月30日24时止。
十四、为使省直单位公务用车统一保险工作有序开展，自2002年10月1日起至12月底，省直主管部门的财务人员到山东省政府采购中心集中领取“山东省省直单位公务用车统一保险申请单”，下发到所属单位财务部门；公务用车参加保险时，省直单位根据要求填写“申请单”，由单位财务部门负责人签字并加盖公章后，直接报送山东省政府采购中心，据此办理保险业务。
十五、山东省政府采购中心投诉、举报电话：（0531）2924652，2669623。
十六、本说明只适用于2002年省直单位公务用车统一保险有关问题，其他事宜按《山东省省直单位公务用车统一保险管理暂行办法》有关规定执行。